Штраф за самоуправство

Газета "Черногорск"  уже сообщала в одном из прошлых номеров о возбуждении административного дела в отношении ООО «Хакасский ТЭК». Это общество было обвинено в намеренном затягивании начала отопительного сезона в городе.

Напомним, что нарушение норм действующего законодательства «стоило» теплоснабжающей организации штрафа в размере 467 тысяч рублей. Ещё 20 тысяч должен заплатить в казну лично руководитель общества Сергей Серик. Нам удалось найти официальные документы судебного рассмотрения дела.

 Теперь мы можем рассказать подробности этой запутанной истории. Поводом для реагирования антимонопольного ведомства стали обращения обиженных предпринимателей на действия «Хакасского ТЭКа», говоря юридической терминологией, в уклонении теплоснабжающей организации от участия в промывке тепловых систем и проведении гидравлических испытаний и отказе от подписания актов соответствующих работ. В переводе на обывательский язык следует пояснить, что камнем преткновения стало то, что промывку теплосистем в преддверии прошлого отопительного сезона в хирургическом комплексе больницы проводил не «ХакТЭК», а другая организация, имеющая для проведения подобных работ лицензию и все необходимые разрешительные документы.

 Это стало надуманным поводом для скандального решения г-на Серика о прекращении подачи тепла в медицинское учреждение 26 сентября прошлого года. Логика действий организации, положение которой комиссией Хакасского УФАС России на рынке теплоснабжения в Черногорске признано доминирующим, выглядела примерно так: раз уж не мы промывали там трубы, то и топить больницу не обязательно. Наши читатели помнят, что только вмешательство городских властей и надзорных органов помогло вернуть тепло в здание хирургического корпуса прошлой осенью.

Весьма любопытная деталь. Как выяснили в ходе изучения вопроса специалисты антимонопольного ведомства, промывку труб в 2012 и 2013 годах проводил один и тот же предприниматель, но при выполнении работ аналогичным оборудованием одними и теми же лицами в 2012 году никаких претензий со стороны теплоснабжающей организации не высказывалось, однако в 2013 году, после того, как на коммунальном рынке города возникли ООО «Хакасский ТЭК Дом», появились вдруг дополнительные требования к оборудованию и квалификации сотрудников, силами которых эти работы проводились. Такие подробности приведены в решении по делу № 23-А-Т-13 Управления ФАС по РХ.

Нетрудно догадаться, что новая фирма, по сути, является дочерней структурой «ХакТЭКа». И тому есть документальные подтверждения. Из имеющихся в деле документов видно, что у ООО «Хакасский ТЭК» и ООО «Хакасский ТЭК Дом» совпадают номера телефона и факса, также общества имеют один абонентский почтовый ящик. Кроме того, директор «ХакТЭК Дом» одновременно является секретарём-референтом в «ХакТЭКе».

 Понятно желание монополиста замкнуть полный цикл отопительных мероприятий на себя. Вот только это стремление идёт вразрез не только с общепринятыми нормами социально ориентированного бизнеса, но и с положениями действующего законодательства. Как гласит текст резолютивной части упомянутого решения антимонопольщиков, «ООО «Хакасский ТЭК» намеренно уклонялось от участия в работах по проведению промывки систем отопления и гидравлических испытаний трубопроводов, затягивая подготовку к отопительному периоду для потребителей-заказчиков, понуждая тем самым заключать договоры на проведение рассматриваемых работ с ООО «Хакасский ТЭК Дом».

 Хочется верить, что описанный здесь пример послужит наукой для всех тех, кто в погоне за прибылью готов пойти на любые нарушения закона. Потребители не должны становиться заложниками непомерных аппетитов монополистов всех мастей. И, возможно, боязнь «заработать» штрафы будет заставлять алчных бизнесменов поумерить свои аппетиты. В заключение стоит отметить, что «ХакТЭК» подал апелляцию на решение антимонопольной службы в арбитражный суд. Поэтому точку в этом деле ставить ещё рано.